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探索構建成年人檢察工作“1+2+3+N”模式社會支持體系

發布時間: 2020-11-26 11:31:56   作者:本站編輯   來源: 本站原創   瀏覽次數:

       2020年以來,廣安市檢察機關積極貫徹 “教育、感化、挽救”方針和“教育為主、懲罰為輔”原則,通過構建一條主線,做好兩個維度,著力三個方面,凝聚多方力量,探索構建未成年人檢察工作“1+2+3+N”模式社會支持體系,共同守護未成年人健康成長。

       深化落實“一號檢察建議”,筑牢校園安全防線

       積極協同教育部門健全預防性侵害機制。2019年10月,市檢察院與市教體局會簽《關于落實最高人民檢察院“一號檢察建議”實施方案》,協同派員走訪全市200余所中小學、幼兒園,實地了解最高檢“一號檢察建議”的知悉和落實情況,督促學校落實好校園預防性侵害機制。2020年,結合疫情防控要求,全市繼續對26所中小學校開展“一號檢察建議”督促落實“回頭看”。

       及時開展校園教職員工入職查詢工作。市檢察院與市教體局、市公安局在全市聯合開展集中清查解聘有性侵違法犯罪記錄教職員工,針對全市各學校教師、保安、食堂工勤等全部人員開展性侵違法犯罪記錄查詢,及時解聘有相關記錄人員。

       積極參與平安廣安建設校園及周邊安全保護工作。把督促落實“一號檢察建議”作為切入點,以點促面,積極加入平安廣安建設校園及周邊安全組,聯合相關部門開展各類校園及周邊綜合治理工作。對校園周邊向未成年人出售煙草問題進行公益訴訟訴前調查,針對發現的有關問題向煙草局發出檢察建議,促使該局及時加強監管。

       打擊犯罪保障權益,營造安全成長環境

       積極開展打擊侵害未成年人違法犯罪專項行動。在市委政法委組織領導下,協同法院、公安、司法行政、團委、民政等部門開展“防范打擊侵害未成年人違法犯罪、關愛保護未成年人健康成長”專項行動。堅持零容忍態度,依法從嚴從快辦理侵害未成年人權益案件。今年1-10月,批準逮捕侵害未成年人權益犯罪嫌疑人74人,起訴106人。其中,對一批猥褻兒童案、強奸案的被告人依法從重提出量刑建議,同時向法院提出適用從業禁止的建議。一起抗訴案件被省檢察院以典型案例轉發。

       全面保障涉案未成年人權益。市檢察院聯合團市委、市婦聯、市關工委建立未成年人司法保護協作機制。從深化各單位參與檢察訴訟工作、深化落實強制報告工作、未成年人救助矯治等五方面著手,暢通案件線索雙向移送渠道,建設合適成年人庫輔助案件訊(詢)問、社會調查、觀護幫教、刑事和解,充分發揮未成年人關愛保護部門在刑事訴訟中維護未成年人權益的作用。

       著力三個方面,打造未檢工作陣地

       著力打造法治教育示范基地,夯實犯罪預防根基。持續推動組織全市中小學生前往廣安市檢察機關青少年法治教育基地接受法治教育,共計組織1800余名學生到基地參觀。適應當下法治教育需求,增設預防性侵害、禁毒防艾專區,改善基地功能。開展基地間合作,與馬爾康“格桑梅朵”法治教育基地開展合作,實現兩地信息互通、資源共享。更加注重宣傳推廣,發揮“四川省法治教育示范基地”品牌效應,吸引群眾自主到基地參觀學習。

       著力打造未成年人觀護幫教基地,夯實行為矯治根基。鄰水縣檢察院與四川嘉逸股份有限公司合作建設“三原色”未成年人觀護幫教基地,聘請該公司3名人員為教員,協同對未成年人開展觀護幫教。目前,已成功幫助2名未成年人重返社會。探索“三原色”基地在全市統一使用,鼓勵各地將符合條件的涉罪未成年人送至基地實施觀護幫教。

       著力打造未成年被害人“一站式”辦案救護中心,夯實身心關愛根基。聯合公安、民政、醫院等單位推動未成年被害人“一站式”辦案救護工作,防止二次傷害。建成“一站式”辦案救助中心6處,實現縣市區全覆蓋。強化機制建設,確保“一站式”辦案救護順暢有序運行。市檢察院與市公安局會簽《關于辦理性侵害未成年人案件的意見》,形成全市“一站式”辦案救護工作總指引。

       凝聚多部門力量,開展未檢社會支持體系建設試點

       探索構建未成年人工作社會支持體系。今年10月,廣安區政法委、檢察院、團委、教育等18家單位聯合構建未成年人工作社會支持體系合作框架,從構建全面保護體系、深化司法保護協作機制、著力解決社會治理重點難點問題三方面形成合作機制,探索構建黨委領導、檢察推動、部門協同的全方位未成年人權益保護體系。同時明確和規范工作開展流程、機制。

       快速開展事項合作。明確選任合適成年人參與未成年人刑事訴訟的工作方法,發布招募公告,從共青團、婦聯、高校學生、法律從業人員中選取人員,建成公、檢、法共同使用的“合適成年人庫”。廣安區檢察院與區公安局、區衛健局等7家單位會簽文件,探索從心理疏導、民政救助、教育保障等方面與相關部門合力開展性侵案件被害人合力救助關愛工作。

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